2005年12月9日上午，南昌市教育局在局第二会议室开会自学秉持全国职业教育工作会议精神座谈会。市教育局党委书记、局长熊晓武，市教育局党委委员、副局长黄小华出席会议，各县区教体局分管副局长，市属、县（区）职业学校及部分民办职业学校校长共40余人参与了会议。会议的主要内容是：表达全国职教工作会议精神，征询县区职教工作情况汇报和今后发展思路，部署自学贯彻落实全国职业教育工作会议精神的有关工作。

会议由黄小华同志主持人。会议首先表达了全国职业教育工作会议精神。全国职业教育工作会议的主要任务是：统一思想，明确任务，狠抓落实，推展中国特色职业教育的发展。温家宝总理不作了重要讲话，陈至立国务委员不作了工作报告，黄菊副总理不作了会议总结。

全国职业教育工作会议的主要精神：一是对职业教育的了解提升到了一个新的水平。大力发展职业教育是前进我国工业化、现代化的迫切需要；是增进社会低收入和解决问题“三农”问题的重要途径；是完备现代国民教育体系的必定拒绝。把发展职业教育作为经济社会发展的最重要基础和教育工作的战略重点。

二是明确提出了要希望建设有中国特色的现代职业教育体系的奋斗目标。特别强调中国特色职业教育，必需服务于社会主义现代化建设，着力培育适应环境经济社会发展必须的高素质劳动者和技能型人才；必需符合城乡居民对职业教育的多样化市场需求；必需与社会主义市场经济体制相适应，实施政府主导、面向市场、多元办学的机制；必需与生产劳动和社会实践中紧密结合，实施灵活多样的人才培养模式。

三是明确提出了职业教育的根本任务和今后一个时期发展职业教育的主要任务及措施。职业教育的根本任务就是培育适应环境现代化建设必须的高技能专门人才和高素质劳动者。

主要任务是合理调整教育结构，其总的方向是普及和稳固义务教育，大力发展职业教育，提升高等教育质量；前进体制机制创意，构成多元化办学格局，大力发展民办职业教育；以低收入为导向努力提高职业以年办学水平和质量，大力推展职业教育从计划培育向市场驱动的改变，从政府必要管理向宏观引领改变，从传统的升学导向向低收入导向改变；推崇发展面向农村职业教育，提升广大农民的职业技能和移往低收入能力。为此国家明确提出实行“四大工程”、前进“四项改革”和实施“四个计划”。

四是明确提出要切实加强对职业教育工作的领导。一要解决问题了解问题，切实加强领导，做了解做到、领导做到、工作到位，二要更进一步理顺职业教育管理体制，三要深化劳动人事制度改革，四要增大公共财政的投放，五要构成不利于职业教育发展的社会舆论氛围。省委、省政府为贯彻落实全国职业教育工作会议精神，可行性确认明年2、3月份开会全省职业教育工作会议。

会议征询了各县（区）教育体育局分管局长讲解了本县区职业教育的工作情况，以及大力发展职业教育的工作思路。熊晓武同志在讲解了11月下旬会见省委常委、市委余书记实地考察德国职业教育的基本情况，分析了德国职业教育顺利的经验作法和借此取得的救赎后，融合我市实际就自学秉持全国职业教育工作会议精神和实施余书记在德国职业教育实地考察期间对我市职业教育发展的拒绝明确提出了如下工作思路： 熊晓武同志特别强调：我市职业教育要按照“环绕一个目标（打造出全国一流的中高级职业技能人才培养基地）、强化二项建设（样板职业院校和实训基地建设）、构建三个接入（中职与高职接入，学校与企业接入，专业与市场接入）、前进四项改革（办学体制改革、办学模式改革、人事制度改革和课程改革）、实出五个重点（校校，校企合作，专业设置调整，职教宣传舆论，学生思想道德建设，职教师资队伍建设）”的总体思路积极开展工作。熊晓武同志认为：职业教育要融合我市经济和社会发展的现状，产业特色及优势，环绕服务当地经济，相结合本地产业优势设置专业，减缓发展；要强化农村职业教育的发展，增进城乡职业教育之间的合作，优势互补，协调发展。

熊晓武同志拒绝：减缓我市减缓职业教育发展，一是在思想观念上要有新的改变。要以科学发展观为指导，以全民创业居多线，推展职业教育的大发展。一方面职业学校要大力面向市场，面向岗位办学，逆管理学校为经营学校；另一方面，要增大对职业教育重要性和必要性的了解和宣传，大大转变人们对职业教育的种族主义。二是在体制机制上要有新的突破。

统合职教资源，大力筹设南昌市职业教育集团，推展职业教育资产向资本改变的进程；增大政府公共财政对职教的投放，大力发展农村职业教育，要留意减少职业教育的培训成本，使农民子女能上得起职校。农村职业教育要注目那些初中萎缩生，动员他们转入农村职校自学，农村职校要融合本地农民和产业实际，设置简单实质的专业；要大力更有民间资本的投资，希望社会力量办学；着力筹设南昌职业技术学院；贯彻抓好职业教育实训中心的建设，希望构成产、学、研、训一体化的办学体制。三是在办学模式上要有新的尝试。

强化中职与高职的接入，学校与企业合作；糅合德国先进经验，强化职业教育的制度建设，充分调动企业、行业和协会的组织心态投身职业教育的积极性，为职业教育培训机构获取适当的实训场所、设施和人员。减缓职教与普教的交会，积极探索和总结普通高中举行职业教育班的经验；加快职业教育与职业培训有序的步伐，大力前进工学交错、半工半读等灵活多样的办学形式。四是在专业设置上要有新的调整。

要面向市场市场需求，调整专业设置。把重点放到策应打造出现代制造业基地和服务业的专业建设上，唱响具备区域特色的专业品牌。

五是在数量质量上要有新的提升。集中于扶植重点样板职校的建设，大力发展民办职校，协调发展高中阶段教育。在招收数量上，力争比去年净增40%；在低收入教量上，力争有一个新的突破，使就业率约95%左右；在“双师型”教师比率上力争提高到60%。

六是在与德国黑森州的合作上要有新的突破。近期要紧密与德国的联系，尽早实施我市与德国黑森州签定的《合作备忘录》有关事项，在职业教育的教师、学生之间的交流，学校之间的合作办学，专业建设的对口交会，进修实训基地建设等方面与德国有关学校展开普遍的交流与合作。黄小华同志在会议总结时拒绝各县（区）教体局、各职业学校要认真学习、贯彻秉持本次会议的精神，制定贯彻落实全国职业教育工作会议精神的具体措施，更进一步完备《职业教育“十一•五”发展规划》，搞清楚今后的发展思路。

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